Gobernanza y colaboración público-privada
El pasado 2 de julio tuvimos la oportunidad de reunirnos en Riojaforum en una jornada clave para el futuro de nuestra comunidad. El objetivo era tan sencillo como ambicioso: compartir un diagnóstico del turismo en La Rioja y trazar las líneas estratégicas que marcarán los próximos años.
Como especialista en participación y marketing público, si algo me quedó claro en esta sesión es que el éxito de cualquier estrategia territorial ya no depende de decisiones unilaterales. El verdadero motor del cambio es el binomio de la gobernanza compartida y la colaboración público-privada (CPP).
No se trata solo de gestionar recursos; se trata de gestionar relaciones.
1. El Pulso: Cuando la colaboración público-privada se traduce en impacto real
A menudo se habla de la colaboración público-privada como un concepto abstracto o un simple deseo político. Sin embargo, para que la participación sea real, debe demostrar impactos tangibles en el territorio.
Durante la jornada, el analista Óscar Perelli compartió los resultados de los últimos seis años en La Rioja. Las cifras demuestran que cuando el sector público y el tejido empresarial reman en la misma dirección, los resultados llegan:
- El turismo ya representa el 10% del PIB de nuestra comunidad autónoma.
- Un crecimiento de 339 millones de euros respecto a 2019.
- Rozamos los 17.000 empleos (+2.300 vs 2019), con un incremento salarial del 11,4%.
La clave del éxito no ha sido la casualidad, sino el equilibrio de esfuerzos. Este crecimiento es el resultado de la inversión del tejido empresarial privado, respaldada por una apuesta institucional de 137 millones de euros en políticas públicas (un 40,7% más que antes de la pandemia).
2. El cambio de paradigma: Diseñar el destino con (y para) la comunidad
El modelo tradicional de promoción masiva ha caducado. Hoy en día, gestionar un destino implica decidir qué impacto queremos generar en el territorio a largo plazo. Y aquí es donde los procesos participativos marcan la diferencia en tres ejes estratégicos:
🌿 Sostenibilidad turística desde la base
La sostenibilidad exige certificar a las empresas locales, y también, implicar activamente a colectivos de voluntarios y residentes que conocen y protegen los ecosistemas.
🗣️ La voz del residente en el centro del modelo de ciudad
No existe un destino turístico competitivo si la comunidad local se siente invadida. Los ciudadanos deben entrar de lleno en la conversación sobre el modelo de ciudad y de región.
🗺️ Autenticidad territorial frente a la fragmentación
Ya no vendemos recursos aislados (una bodega o un monasterio). Competimos por la identidad del territorio en su conjunto. Para lograrlo, el sector público y el privado deben co-crear relatos unificados que pongan en valor lo auténtico.
3. El Impulso: Tres pilares para una gobernanza turística moderna
El análisis del ecosistema riojano presentado por Santiago Fernández evidenció retos históricos: fragmentación de iniciativas, barreras en la comunicación global y problemas de movilidad intermunicipal.
Para transformar el «pulso» en un «impulso» definitivo, la hoja de ruta debe pasar por la participación activa:
- Construir vínculos de confianza: La gobernanza no es un organigrama; es una relación de confianza mutua entre administraciones, empresas y municipios.
- Fortalecer el tejido asociativo: Las asociaciones sectoriales y los clubes de producto son los canales naturales de la gobernanza. Hay que dotarlos de herramientas para que la voz del sector privado influya de manera estructurada en el diseño de las políticas públicas.
- Tecnología para la inclusión territorial: Herramientas como la futura Plataforma Inteligente en Destino o Apps integradas de rutas no solo mejoran la experiencia del turista. Su verdadero valor social es que actúan como herramientas de reequilibrio territorial, visibilizando y llevando flujo de visitantes a los municipios más pequeños.
Conclusión: Las conexiones que construyen el territorio
La jornada en Riojaforum nos recordó que el futuro no se diseña en despachos cerrados. El verdadero valor del encuentro no estuvo en las ponencias de los expertos, sino en el café, en el debate y en los espacios de encuentro entre los asistentes.
Las conexiones entre administraciones públicas, empresas, profesionales y ciudadanía son el verdadero pegamento del desarrollo territorial.
Ahora es tu turno:
¿Cómo se gestiona la gobernanza y la colaboración público-privada en tu sector o en tu municipio? ¿Crees que las administraciones y las empresas están realmente preparadas para compartir la toma de decisiones?
¡Te leo en los comentarios!
